Công tác tài chính
SỔ TAY NGHIỆP VỤ

2.11 Hạch toán và bàn giao tài chính, tài sản khi sáp nhập, giải thể tổ chức công đoàn

Trong quá trình tổ chức lại hệ thống công đoàn (chia tách, sáp nhập liên đoàn lao động, giải thể CĐCS do doanh nghiệp giải thể...), việc xử lý tài chính và tài sản cần thực hiện chặt chẽ, đảm bảo không thất thoát. Nguyên tắc chung: công đoàn bị giải thể/sáp nhập phải quyết toán, bàn giao toàn bộ tài chính, tài sản; công đoàn nhận sáp nhập tiếp nhận và hạch toán đầy đủ vào đơn vị mới.

  • Đối với công đoàn cấp trên cơ sở (quận, ngành, tổng công ty...) bị giải thể, sáp nhập hoặc hợp nhất: Phải tiến hành khóa sổ kế toán tại thời điểm chấm dứt hoạt động; kiểm kê tài sản; đối chiếu công nợ phải thu, phải trả; lập báo cáo tài chính đến ngày giải thể. Sau đó lập biên bản và bàn giao toàn bộ tài sản, công nợ, hồ sơ sổ sách kế toán cho đơn vị công đoàn cấp trên hoặc đơn vị mới tiếp nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Chi tiết bàn giao:

    • Tiền mặt: kiểm đếm số dư và lập phiếu chi nộp toàn bộ số tiền mặt tồn quỹ về đơn vị nhận bàn giao.
    • Tiền gửi ngân hàng: làm thủ tục tất toán tài khoản tiền gửi hoặc chuyển toàn bộ số dư về tài khoản đơn vị mới trước khi đóng tài khoản.
    • Tiền gửi tiết kiệm (nếu có): tất toán các sổ tiết kiệm trước thời điểm bàn giao để chuyển thành tiền mặt hoặc tiền gửi thanh toán bàn giao như trên.
    • Tài sản cố định: tiến hành ghi giảm tài sản ở đơn vị cũ và điều chuyển nguyên trạng (hoặc theo thỏa thuận) sang đơn vị mới; lập biên bản bàn giao tài sản cố định.
    • Công nợ phải thu, phải trả: lập danh sách chi tiết các khoản nợ và bàn giao nghĩa vụ thu hồi, thanh toán cho đơn vị mới tiếp tục theo dõi, thực hiện.
    • Các quỹ công đoàn: xác định số dư các quỹ (quỹ đại diện NLĐ, quỹ HĐ thường xuyên, quỹ đầu tư...) và bàn giao toàn bộ số dư quỹ về đơn vị mới quản lý, hạch toán.
    • Tài liệu kế toán: chuyển giao toàn bộ hồ sơ, sổ sách kế toán (còn trong hạn lưu trữ) cho đơn vị nhận để tiếp tục lưu trữ theo quy định.
  • Đối với đơn vị công đoàn tiếp nhận (công đoàn cấp trên nhận đơn vị sáp nhập, hoặc LĐLĐ tỉnh nhận LĐLĐ huyện giải thể,...): Phải tổ chức tiếp nhận bàn giao đầy đủ tài sản, tài chính, sổ sách từ đơn vị cũ. Sau khi nhận, đơn vị mới thực hiện hạch toán vào sổ sách của mình:
    • Nhập quỹ tiền mặt (ghi phiếu thu tiền mặt) tương ứng số tiền đã bàn giao.
    • Ghi tăng số dư tiền gửi ngân hàng bằng số tiền chuyển giao.
    • Ghi tăng tài sản cố định nhận điều chuyển.
    • Ghi nhận các khoản công nợ phải thu, phải trả để tiếp tục theo dõi thu hồi, thanh toán.
    • Ghi nhận các quỹ công đoàn được chuyển giao để quản lý, sử dụng theo quy định.
  • Đối với công đoàn cơ sở:
    • Nếu CĐCS có tổ chức bộ máy kế toán riêng: khi giải thể hoặc sáp nhập (ví dụ doanh nghiệp giải thể, hoặc chuyển công đoàn về nơi khác), thì thực hiện quyết toán và bàn giao tương tự như một công đoàn cấp trên cơ sở. Tức là cũng khóa sổ, kiểm kê, báo cáo tài chính, và bàn giao tiền, tài sản, công nợ, sổ sách cho công đoàn cấp trên trực tiếp quản lý.
    • Nếu CĐCS không có kế toán riêng (kế toán do cấp trên làm giúp): khi giải thể/sáp nhập, công đoàn cấp trên trực tiếp sẽ chỉ đạo thực hiện quyết toán thu chi đến thời điểm kết thúc hoạt động của CĐCS và tiếp nhận toàn bộ tài chính, tài sản còn lại của CĐCS. Nói cách khác, cấp trên sẽ tiếp quản các quỹ tiền, tài sản của CĐCS giải thể để quản lý hoặc phân bổ lại theo quy định. Việc này phải lập biên bản và xác nhận giữa hai bên.