LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Công tác tài chính
SỔ TAY NGHIỆP VỤ

2.5 Quản lý tài sản công đoàn

Định nghĩa tài sản công đoàn: Theo quy định, tài sản công đoàn bao gồm toàn bộ tài sản được hình thành từ nguồn đóng góp của đoàn viên; từ nguồn tài chính, vốn của công đoàn; tài sản do Nhà nước giao (bằng hiện vật); tài sản đầu tư, mua sắm từ ngân sách nhà nước cấp cho công đoàn; và các tài sản khác phù hợp quy định pháp luật. Nói cách khác, bất cứ tài sản nào do công đoàn tạo lập hoặc được giao quản lý đều thuộc sở hữu của tổ chức công đoàn (một tổ chức chính trị-xã hội có tư cách pháp nhân độc lập).

Quản lý, sử dụng tài sản: Các cấp công đoàn quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công đoàn theo quy định của pháp luật về quản lý tài sản công (hiện hành là Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 và các nghị định hướng dẫn) và theo quy định của Tổng Liên đoàn. Mỗi đơn vị công đoàn phải ban hành Quy chế quản lý tài chính, tài sản của đơn vị mình, trong đó quy định việc sử dụng tài sản công đoàn đúng mục đích, hiệu quả, tránh thất thoát lãng phí.

Điều chuyển, thanh lý tài sản: Việc điều chuyển tài sản công đoàn ra ngoài hệ thống công đoàn (sang cơ quan, tổ chức khác) phải có ý kiến chấp thuận của Tổng Liên đoàn trước khi thực hiện. Điều chuyển tài sản trong nội bộ giữa các công đoàn cấp dưới trong cùng tỉnh/thành do Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh quyết định sau khi có ý kiến của đơn vị giao và đơn vị nhận tài sản. Điều chuyển tài sản giữa các LĐLĐ tỉnh, thành với nhau hoặc giữa công đoàn ngành TW với LĐLĐ tỉnh: do Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn quyết định. Việc đầu tư, mua sắm, sửa chữa lớn tài sản phải tuân thủ trình tự, thủ tục theo pháp luật về đầu tư công, xây dựng, đấu thầu; việc thanh toán, quyết toán vốn đầu tư tài sản cũng theo quy định chung của Nhà nước. Sau khi hoàn thành dự án đầu tư tài sản cố định, phải thực hiện kiểm toán độc lập trước khi phê duyệt quyết toán dự án. Thẩm quyền quyết định đầu tư, mua sắm tài sản công đoàn các cấp thực hiện theo các quyết định, hướng dẫn phân cấp của Tổng Liên đoàn (ví dụ: mua sắm tài sản giá trị lớn có thể phải được TLĐ phê duyệt chủ trương). Tổng Liên đoàn có thể thuê đơn vị kiểm toán độc lập thẩm tra quyết toán dự án đầu tư trước khi phê duyệt.

Hạch toán và công khai tài sản: Mọi tài sản công đoàn phải được kế toán công đoàn theo dõi, ghi chép đầy đủ. Kế toán các đơn vị phải kịp thời hạch toán tăng, giảm tài sản cố định; tính hao mòn, khấu hao (nếu có) đúng quy định; phản ánh trong báo cáo quyết toán năm. Hàng năm, đơn vị công đoàn phải thực hiện công khai việc quản lý, sử dụng tài sản theo quy định (thường là báo cáo công khai trong hội nghị cán bộ công chức hoặc hội nghị BCH công đoàn). Tài sản hết giá trị sử dụng hoặc không cần dùng phải làm thủ tục thanh lý theo quy định, tiền thu thanh lý nhập quỹ công đoàn. Việc tiêu hủy tài liệu, tài sản khi hết hạn sử dụng phải có hội đồng và lập biên bản theo quy định (ví dụ: tiêu hủy tài liệu kế toán lưu trữ quá hạn).

book decor
Bìa sổ tay
10%
Tiếp theo